Повестка заседания
Редкие звери и птицы лишились своего дома. Прямо сейчас сильно горит дальневосточная тайга. По берегам Байкала растут площади пожаров. Каждый год становится меньше бесценной тайги, и некому её защищать: реформы последних лет фактически уничтожили лесную охрану. Мы больше не можем видеть, как горит наша страна. Мы больше не хотим бояться дымного лета.
Мы призываем вас присоединиться к нам и подписать обращение за сильную лесную охрану!
«Экозащита!» представила новый доклад о негативных последствиях добычи угля в России в день открытия нового раунда климатических переговоров в ООН в Бонне, Германия.
Сегодня «Экозащита!» представила новый доклад, посвященный последствиям добычи угля для природы и здоровья населения в Кузбассе. В этом регионе добывается свыше 60% российского угля, а также 76% всего экспортируемого угля из России в другие страны. Общая площадь угольных разрезов составляет около 6,5 тысяч кв км. Несмотря на то, что потребление угля не растет, в Кузбассе в последние несколько лет постоянно увеличиваются объемы добычи этого сырья. Например, в 2014 году был установлен очередной рекорд всех времен — 211 млн тонн. Какой же ценой достается уголь россиянам? О последствиях добычи рассказывается в докладе «Цена угля», который составлен на основе информации, собранной исследовательской группой «Экозащиты» в 2015 году. (Скачать доклад можно здесь.) Он содержит не только данные об экологическом состоянии региона и здоровье населения, но и свидетельства местных жителей о нарушении их прав угольными компаниями. Наиболее известным примером конфликта местного населения и угольной промышленности является вытеснение коренного народа шорцев из деревни Казас угольной компанией «Южная». Однако в Кузбассе немало и других очагов сопротивления разработке угля вблизи населенных пунктов.
По сравнению со среднероссийскими показателями, ожидаемая продолжительность жизни в Кемеровской области на 3-4 года меньше, умственно отсталых детей рождается в 2,4 раза больше, аномалии системы кровообращения у новорожденных встречаются в 1,6 раза чаще, аномалии женской половой системы в 3,3 раза чаще. Если в России на 100 тысяч человек приходится 998 заболевших инфекционными и паразитарными заболеваниями, то в Кузбассе таковых от 2,4 тыс до 3,2 тыс человек. По 15-ти онкологическим заболеваниям показатели в Кемеровской области выше среднероссийских. Здоровье населения неразрывно связано с состоянием окружающей среды, загрязнение которой поражает своими масштабами. Так 93,8% источников питьевой воды в Кузбассе не соответствуют государственным нормативам. Отмечается сильное загрязнение многих рек. Состояние атмосферного воздуха наиболее ярко иллюстрируется регулярным выпадением черного снега, который содержит серу, калий, марганец, нитриты, нитраты, хлориды и тд. Наибольший вклад в загрязнение воздуха вносит окись углерода, двуокись азота, взвешенные частицы. Эти и многие другие данные вы сможете найти в докладе «Цена угля».
В декабре 2015 года Россия подписала Парижское соглашение по климату, которое направлено на сокращение выбросов парниковых газов на планете и удержание роста средней температуры на Земле в пределах двух градусов. По расчетам Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), для выполнения этих целей к середине столетия выбросы должны быть сокращены на 50%, чего практически невозможно достичь без отказа от использования угля. Даже если Россия не будет предпринимать активных шагов в этом направлении, потребление угля в остальном мире будет сокращаться, что приведет к естественному сокращению экспорта сырья из России. Таким образом, вопрос сегодня не в том, придется ли отказаться от угля, а в том, когда и как именно это произойдет.
«Колоссальный вред человеку и природе из-за добычи и сжигания угля – больше не вопрос дискуссии, а очевидный факт. Вред, который уголь наносит климату, признан во всем мире, а будущее угольной промышленности под большим вопросом. Учитывая, что Россия подписала Парижское соглашение по климату в ООН, логичным шагом было бы разработать программу постепенного отказа от добычи и использования угля, включая меры по обеспечению рабочих мест для бывших угольщиков. Это не только улучшило бы экологическую обстановку и здоровье населения угольных регионов, но и предотвратило бы рост безработицы и экономический кризис в Кузбассе», — говорит Владимир Сливяк, сопредседатель группы «Экозащита!».
«Удивительно, что все, с кем бы я ни говорила, могли назвать примеры загрязнения окружающей среды, которые лично их касались и которые они наблюдали: мор рыбы, вода с угольной взвесью, взрывы вблизи домой, деградация почв, загрязнение воздуха, черный снег. И абсолютное бессилие отстоять свои права на своей же земле. Ничего не значат документы о собственности, если рядом с твоим участком нашли уголь: придут и вынут. Компенсации — это не способ предоставить людям нормальные условия жизни, а причина сделать фонтан и детскую площадку в поселке, который будет накрывать угольной пылью. Меня удивило, что даже официальная статистка дает представление о масштабности загрязнений, а заявления чиновников находятся в параллельной реальности — у нас стало чище, и будет еще лучше. Я понимаю, что эмоционально выскажусь, но все-таки хочется понять: в каком месте у вас стало чище?», — говорит Наталья Парамонова, один из авторов доклада «Цена угля».
Дополнительная информация:
Тел. (903)2997584 – Владимир Сливяк, e-mail: ecodefense@gmail.com
Рубрика: Усинский проект ВВОДКА Региональная общественная организация экологов «Благоприятная среда — основа жизни», объединяющая главным образом новокузнецких активистов, направила на днях в избирательную комиссию Междуреченского городского округа письмо в поддержку ходатайства инициативной группы междуреченцев о проведении 18 сентября, в единый день голосования, местного референдума по Усинскому проекту. Как сообщил «Кузнецкому рабочему» координатор организации Борис Панов, Междуреченский избирком не согласовывает проведение референдума, и поэтому «БСОЖ» обратился к председателю избиркома Юлии Гавриловой с просьбой изложить причины отказа. В письме говорится, что потенциальный экологический риск, связанный с реализацией Усинского марганцевого проекта, делает проведение плебисцита необходимым и что экологи Кузбасса окажут инициативной группе междуреченцев содействие в его подготовке. Напомним, идея провести референдум была одобрена на собрании жителей Междуреченска в ходе обсуждения 23 декабря прошлого года результатов экологической экспертизы по марганцевому проекту компании «Чек-Су.ВК». Вопрос, который предлагает вынести на референдум инициативная группа во главе с председателем местного Комитета по усинскому марганцу Сергеем Михайловым, звучит так: «Считаете ли Вы необходимым запретить предоставление земельного участка под разработку Усинского марганцевого месторождения, чтобы предотвратить возможную экологическую катастрофу в регионе и не допустить вывоза этого стратегического для России ресурса за рубеж?» Ниже мы публикуем статью Бориса Панова, в которой он продолжил ведущуюся на страницах нашей газеты дискуссию по Усинскому проекту. Референдум состоится при любой погоде В газете «Кузнецкий рабочий» за 12 апреля с. г. была опубликована статья Юрия Канаева «Станет ли экономной кузбасская экономика». Я нисколько не подвергаю сомнению главный тезис уважаемого автора относительно необходимости новых логистических решений для вывоза продукции предприятий Новокузнецка. Но попутно Юрий Канаев высказался о проекте компании «Чек-Су.ВК» по освоению Усинского марганцевого месторождения. Причем высказался весьма одобрительно. И вот с такой оценкой согласиться никак невозможно. Автор рассматривает Усинский проект как импортозамещающий и полностью солидаризируется с московскими специалистами Германом Серовым, Владимиром Мизиным, Виктором Дашевским, опубликовавшими в «Кузнецком рабочем» (26 января с. г.) статью «Прежде, чем запрашивать мнение общественности». В ней они утверждали, что опрос (референдум) среди жителей Кемеровской области по поводу отзыва у ЗАО «Чек-Су.ВК» лицензии на разработку Усинского марганцевого месторождения — дело ненужное, поскольку население имеет самое смутное представление о проекте. Одновременно москвичи (в прошлом — новокузнечане) попытались просветить нас на этот счет. На что ссылаются они в своей статье?На то, о чем не раз приходилось слышать от защитников проекта, — что марганец относится к стратегическим материалам, без которых не может существовать черная металлургия (высокотехнологичные переделы — прежде всего). Российские предприятия после развала СССР вынуждены закупать марганец в Казахстане, Грузии и Украине. Отсюда вывод: надо разрабатывать свою ресурсную базу, не уповая на импортные поставки, так как поставщики, включая Казахстан, не слишком надежны. Для пущего драматизма в описании сложившейся ситуации авторы статьи припомнили как в первой половине Великой Отечественной войны линия фронта отрезала нашу металлургию от месторождений на Украине и в Закавказье, из за чего пришлось с неимоверными трудностями начать добычу марганца на Урале. Когда проводятся такие параллели, вопрос об экологических рисках, связанных с освоением Усинского месторождения, становится вроде как несущественным. Причем авторы не рассматривают варианты разработки марганцевых руд на других месторождениях России, хотя они есть и расположены в местах куда менее уязвимых с точки зрения экологии. (Например, несколько лет назад из-за кризиса были отложены планы компании «Проминвест» по освоению Порожинского месторождения в Туруханском районе — в 600 километрах к северу от Красноярска, где, к слову, марганцевые руды богаче усинских). Впрочем, авторы подкрепляют свою позицию уверениями, что для Притомья и риска-то никакого нет, поскольку проект, как говорится, исполнен по последнему слову науки. Поэтому-де опасения, высказанные экологами в открытом письме жителям Юга Кузбасса от 6 июня 2015 года, не следует воспринимать всерьез. За снисходительным отношением к «дилетантам» и за пафосом, который долженствует представить «Чен-Су.ВК» как компанию, чрезвычайно озабоченную проблемами страны, как-то потерялось, что речь идет, вообще-то, о бизнес-проекте. И он преследует вполне очевидную для всякого коммерсанта и предпринимателя цель. В чем, разумеется, нет ничего предосудительного, если не считать, что дело, обещающее большой доход, может принести еще и огромные экологические потери. Причем бенефициарами» этого ущерба станут жители Кемеровской и Томской областей. Экологам представляется, что ради получения высоких прибылей частная компания ЗАО «Чек-Су.ВК» и сотоварищи готовы рискнуть как рублем, так и здоровьем населения Притомья. Пока что нам никто толком не доказал, что разработка марганца в верховьях Усы не приведет к потраве жителей и природы региона оксидами марганца и других тяжелых металлов, присутствующими в марганцевых рудах. По данным рыбаков, которые рыбачат на реках Уса и Томь, уже сейчас, до начала работ на горно-обогатительном комбинате Усинского месторождения, в улове попадаются рыбы–мутанты, а загрязненность подземных и поверхностных вод превышает допустимые концентрации в разы. Могут возразить: если уж ссылаться на «независимые источники информации», то почему не принять во внимание заключение независимой экологической экспертизы, проведенной компаниями ШАНЭКО и ИнЭкА-консалтинг в 2015 году? Действительно, в этом заключении Усинскому проекту «Чек-Су.ВК» дана вполне позитивная оценка. Больше того она подкреплена (с некоторыми поправками, касающимися условий труда вахтовиков) дополнительной экспертизой проведенной ШАНЭКО в марте этого года. Но при всем уважении к труду специалистов назвать их работу независимой экспертизой нельзя. Ведь её финансировала компания «Чек-Су.ВК», а не органы власти и не общественные экологические фонды. В сообщении на сайте «Чек-Су.ВК» о дополнительной экспертизе говорится: «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана при Роспотребнадзоре рассмотрел результаты экспертизы и вынес официальный вердикт: «При условии строгого соблюдения природозащитных мер, предусмотренных в документации, проект разработки Усинского месторождения не несет рисков для здоровья населения Междуреченского региона». В том-то и дело, что «при условии строгого соблюдения». А кто будет контролировать, как соблюдаются эти меры на Усинском ГОКе? Боюсь, что исключительно само предприятие. В решении научно-практической конференции, проведенной в Новокузнецке 27 декабря, Верхне-Обскому бассейновому управлению было предложено организовать для контроля загрязненности подземных и поверхностных вод в Междуреченском городском округе информационно-лабораторный центр. На наш взгляд, это наиважнейший элемент экологического мониторинга, учитывая, что площадка Усинского ГОКа спланирована в труднодоступной местности и сотрудники природоохранных ведомств наведываются сюда крайне редко. О чем, к слову, свидетельствуют последствия варварской золотодобычи на Усе. И уж точно на территорию ГОКа не допустят с оперативной проверкой никакой «общественный десант», если он даже доберется туда из Междуреченска через Хакасию, узнав, предположим, от рыбаков и охотников о сбросах в Усу. Собственно уже сегодня, до начала строительства ГОКа, на его территорию так просто не попадешь — машину завернут у шлагбаума еще по дороге к месторождению. Жители юга Кузбасса слишком хорошо знают, как умеют «по-хозяйски обустраиваться» в тайге добычные предприятия — огороженные зоны, охрана, КПП, за которыми творится экологический произвол. И нет никаких оснований полагать, что на этот раз все будет по-другому и Усу не постигнет участь, например, Ольжераса. Только вместо угольной взвеси в реке Притомью будет грозить уже куда более токсичная отрава. Вот почему экологи считают проведение референдума 18 сентября 2016 года делом обязательным и необходимым. Борис Панов,координатор «БСОЖ».
06.05.2016г.
В офисе междуреченского фонда «Перспектива», предоставленного ее руководителем Полищуком Г.Г., состоялось второе собрание Инициативной группы для выдвижения инициативы по подготовке местного референдума на территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» по вопросу: «Считаете ли Вы необходимым запретить предоставление земельного участка под разработку Усинского марганцевого месторождения, чтобы предотвратить возможную экологическую катастрофу в регионе и не допустить вывоз этого стратегического ресурса для России – за рубеж?«. В ходатайстве, адресованном избирательной комиссии – комиссии референдума, также отмечено, что проведение по этому вопросу местного референдума предлагается в единый день голосования 18 сентября 2016г. Учитывая, что возможность продления при назначении даты референдума решением местного представительного органа предусмотрена федеральным и региональным законодательством.
Председательствующим на собрании Михайловым С.И. было выражено большое удовлетворение, и даже радость тем, что в отказе избирательной комиссии, который готовился членом этой комиссии, занимающим должность начальника правового управления городской администрации, по первому ходатайству не было представлено замечаний к формулировке вопроса на референдум. Значит, не зря почти месяц готовился этот вопрос, в котором были учтены, с одной стороны, интересы горожан, а также всей нашей страны, а, с другой стороны, – все требования законов и кодексов.
В этой связи было высказано с негодованием присутствующему на собрании руководителю региональной экологической организации «БСОЖ» Панову Б.П. из Новокузнецка – о недопустимости присвоения им на свой счет инициативы проведения междуреченского местного референдума, с требованием устранить это «недоразумение» в опубликованных материалах в Сибирском бизнес-обозревателе.
Завершив оформление документов, новое ходатайство, вместе с приложениями, и произведенными исправлениями по поступившим замечаниям, направлено адресату.
04.05.2016г.
Журналистом новокузнецкой газеты «Кузнецкий рабочий» Александром Ходосом (псевдоним Александр Денисов) предложены две поправки в формулировку вопроса на референдум. Первая – заменить фразу «для целей» (сокращение от «для /достижения/ целей»), – предлогом «чтобы». Вторая – убрать фразу «для России». Первая поправка принята, а вторая – нет, поскольку вопрос выносится на местный референдум, и уточнение «для России», во избежание разночтений, – нужно, т.к. стратегическим этот ресурс может быть только на уровне страны, а не для города Междуреченска.
Обновленная формулировка вопроса для референдума принимает следующий вид:
«Считаете ли Вы необходимым запретить предоставление земельного участка под разработку Усинского марганцевого месторождения, чтобы предотвратить возможную экологическую катастрофу в регионе и не допустить вывоз этого стратегического ресурса для России – за рубеж?»
И в этом виде формулировка вопроса на местный референдум войдет в текст нового ходатайства, в котором будут одновременно исправлены замечания избирательной комиссии к оформлению первого ходатайства.
25.04.2016г.
На предложение предоставить пояснения в связи с возможными вопросами по формулировке вопроса для референдума, его автором, – Михайловым С.И., председатель избирательной комиссии – комиссии референдума Междуреченского городского округа, Гаврилова Ю.В., ответила отказом. Никакие предложенные формы рабочих контактов, во избежание возможных ошибок при правовой оценке формулировки вопроса, для нее оказались ненужными.
Предложения КРООЭкологов «БСОЖ» к заседанию инициативной группы
Совещание рабочей группы жителей г. Междуреченска
по подготовке местного референдума 18 сентября 2016 года
по вопросу:
«Считаете ли Вы необходимым запретить предоставление земельного участка под разработку Усинского марганцевого месторождения, чтобы предотвратить возможную экологическую катастрофу в регионе и не допустить вывоз этого стратегического ресурса для России за рубеж?»
6 мая 2016 г. г. Междуреченск
Присутствовали:
Члены рабочей группы: Полещук Г. Г., Побединская У. С., Орфеева Р. М., Михайлов С. И., Харин В. В., Чернов С. П., Медведева М., Скляев А. Н. ………..
Приглашенные: Панов Б. П., Кречетов В. В., Таннагашева Я. В.
Повестка совещания:
Решения рабочего совещания:
Организация митинга (отв.______________)
Властные и надзорные структуры не видят нарушений в проекте разработки месторождения.
Вчера в Междуреченске (Кемеровская область) состоялось заседание рабочей группы, призванной «утрясти» спорные вопросы, возникшие в ходе строительства предприятия по добыче марганца на Усинском месторождении. Параллельно экологи-общественники юга Кузбасса ведут подготовку местного референдума, на котором коренное население региона (шорцы) и остальные жители могли бы высказаться против добычи марганцевой руды на территории Междуреченского городского округа.
В Кемеровской области в связи с возможной разработкой марганцевого месторождения на реке Уса, вблизи границы с Хакасией, возникла парадоксальная ситуация. Губернатор Аман Тулеев неоднократно высказывался против деятельности в Кузбассе подобного производства. Но, если судить по документам, ни природоохранная прокуратура, ни областной департамент природных ресурсов и экологии (находящийся в подчинении у Тулеева) не видят никаких противоречий в том, что проекты разработки месторождения компанией «ЧЕК.СУ-ВК» согласованы. Пока проект находится на стадии строительства техобъектов по добыче марганца. Строительство должно быть завершено до 27 июля 2016 года.
Все проекты строительства марганцевого карьера получили положительное заключение Главгосэкспертизы. Тем не менее, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев неоднократно выступал против разработки Усинского месторождения марганцевых руд. «Тулеев неоднократно направлял обращение об отзыве лицензии на разработку Усинского месторождения марганца у ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» в министерство природных ресурсов и экологии РФ и федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) из-за возможности нанесения ущерба экологии сразу в нескольких территориях», — сообщили в пресс-службе кузбасской обладминистрации. Пока, как известно RESFO, руководство Кемеровской области не получило от вышеозначенных ведомств ответа, который бы его удовлетворил.
Опасения не только губернатора, но и жителей юга области вызывает тот факт, что марганцевое месторождение располагается по обоим берегам реки Уса. Разработка марганцевых руд может загрязнять Усу и основную водную артерию Кемеровской и Томской областей – реку Томь. Нина Вашлаева, до конца прошлого года работавшая заместителем губернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии (в декабре 2015 года она ушла на пенсию), признавала, что «есть вероятность загрязнения вод в результате не совсем планомерной работы предприятия».
«У жителей близлежащих территорий возникает серьезная обеспокоенность в том, что деятельность компании может негативно отразиться на окружающей среде, в частности, загрязнит тяжелыми металлами сначала эту реку, а, в конечном итоге, и главную водную артерию Кемеровской области – реку Томь, — говорится в одном из официальных сообщений пресс-службы кузбасской обладминистрации. — Результатом обеспокоенности граждан стало широкое обсуждение проблемы в социальных сетях, многочисленные обращения жителей Междуреченска, Мысков, Новокузнецка в органы власти с просьбами не допустить строительства горно-обогатительного комбината».
Напомним, что в соответствии с планами ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» Георгия Рамзайцева и Виктора Хроленко, на территории Кемеровской области должно расположиться предприятие по добыче марганцевой руды. С территории Кузбасса сырье для обработки будет перевозиться в Хакасию, где сейчас строится перерабатывающий завод. Первоначально планировалось, что перерабатывающее предприятие будет построено в Емельяновском районе Красноярского края, но жители региона выступили против строительства экологически опасного объекта, и краевые власти поддержали этот протест.
Губернатор Хакасии Виктор Зимин, напротив, одобрил приход инвестора в лице «ЧЕК-СУ.ВК» на территорию республики. Как ранее уже писал RESFO, председатель правительства Республики Хакасия Виктор Зимин заявил, что «строя в Хакасии марганцевый завод, страна решает государственную задачу, поскольку с распадом СССР Россия стала завозить марганец из Украины, Грузии и Казахстана». Сырье при этом, по замыслу инвестора строительства марганцевого завода, должно поступать с территории Кемеровской области.
Жители Кузбасса с такой постановкой вопроса не согласились. Общественников-экологов и представителей малочисленных коренных народов не убеждают выводы ученых ГЕОХИ РАН о том, что «исследование влияния различных факторов на процессы выщелачивания марганца из марганцевых руд Усинского месторождения» не превышает «содержаний, регламентируемых гигиеническими нормативами для водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».
Представители Роспотребнадзора не видят оснований для обозначения санитарно-защитной зоны Усинского горно-обогатительного комбината. Ближайшие объект — заповедник «Кузнецкий Алатау» находится в 2 км от запланированной границы предприятия, а ближайший населенный пункт — в 50 км на территории Хакасии. Новокузнецкая межрайонная природоохранная прокуратура также считает, что «оснований для принятия мер прокурорского реагирования в отношении ЗАО «ЧЕК.СУ-ВК» не имеется». Все работы и пробы воды соответствуют документации, прошедшей государственную экспертизу.
Тем не менее, опасения в том, что добывающее предприятие будет соблюдать экологические требования, остаются. Представителей Кемеровской региональной общественной организации экологов «Благоприятная среда — основа жизни» настораживает, в частности, тот факт, что «по результатам независимой экспертизы отмечена недостаточная проработанность проектной документации в части оценки воздействия на окружающую среду» [цитата приводится по ответа начальника департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области Сергея Высоцкого на запрос координатора КРОО экологов «БСОЖ» Бориса Панова].
Сейчас, как стало известно RESFO, работы на строительстве объектов для добычи марганца на Усинском месторождении не ведутся. По данным пресс-службы администрации Кемеровской области, работы не ведутся из-за «жесткой позиции» первого лица региона. Из ответа Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры на один из запросов Бориса Панова действительно можно сделать вывод, что работы не ведутся. Однако причина — в отсутствии финансирования проекта в данный момент. Инвесторы планировали получить средства на строительство как завода в Хакасии, так и добывающего предприятия в Кузбассе от одного из китайских банков через ВЭБ. В данный момент финансирование строительства на территории Кемеровской области приостановлено, о причинах не сообщается.
По неофициальным данным, причиной приостановки финансирования китайской стороной могла стать позиция кузбасского губернатора. Если Аман Тулеев «дожмет» решение вопроса не в пользу «ЧЕК.СУ-ВК», вложения средств в регион будут просто бесполезными. Возможно, что зарубежные инвесторы опасаются огласки выше, чем на внутрироссийском региональном уровне.
В КРОО Экологов «БСОЖ» считают, что на юге Кемеровской области существует проблема коренных и малочисленных народов — а именно шорского населения. «Ее нельзя иначе назвать, чем геноцид шорского населения и экоцид, выраженный в уничтожении исконной среди обитания угольными компаниями, что ставит на грань вымирания шорский народ, — полагают представители общественной экологической организации. — Территория Усинского месторождения также является территорией исконного проживания коренных народов, их охотничьими угодьями и местом рыболовства».
В связи с этим представители экологической общественности и коренного малочисленного народа намерены обращаться в судебные инстанции для защиты своих интересов и своих исконных территорий. В результате последней административной реформы Кемеровской области территория Усинского месторождения марганцевых руд оказалась не принадлежащей ни к местам поселения шорцев, ни к территориям их угодий. Но, чтобы обратиться в международные суды с иском по поводу геноцида (лишние мест исконного проживания и природопользования коренных и малочисленных народов), они должны пройти все возможные судебные инстанции в России. Для обращения в ООН или ЕСПЧ надо исчерпать внутренние ресурсы, а ими являются иск в защиту мест исконного проживания и апелляционное обжалование в случае отказа. Если при подаче апелляции также последует отказ, истцы смогут обратиться в ООН и ЕСПЧ.
А пока жители юга Кузбасса свое спасение от экологически неблагоприятного предприятия по добыче марганца видят в проведении местного референдума. Но на региональном уровне пока не спешат его разрешить: в соответствии с выводами чиновников областного уровня как законодательной, так и исполнительной ветвей власти, референдум о запрете добычи марганцевой руды на территории одного из городских округов области не является вопросом местного значения. Да, месторождение расположено в рамках Междуреченского городского округа, но лицензия на его разработку выдана на федеральном уровне. А значит, результаты референдума не смогут отменить действие лицензии на недропользование.
Однако инициаторам референдума этого и не нужно: достаточно будет расторжения договора аренды земельного участка над месторождением марганцевых руд между междуреченским КУМИ и «ЧЕК.СУ-ВК». А это — вопрос местного значения. Инициаторы референдума — КРОО Экологов «БСОЖ» — хотят провести его 18 сентября 2016 года и в данный момент отстаивают это право в различных инстанциях.
Кстати, опасения экологов подтверждаются данными, которые недавно озвучивал Аман Тулеев. По словам губернатора Кузбасса, ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» является «крупным должником по аренде лесных участков, расположенных в урочище Усинском Междуреченского лесничества, общей площадью 621 га». В прошлом году по поручению Амана Тулеева департамент лесного комплекса Кемеровской области подал в областной арбитражный суд три исковых заявления о взыскании этих долгов. В конце прошлого года суммарная задолженность составляла около 40 млн рублей (в тои числе около 2,5 млн рублей пени).
«Период переговоров и уговоров давно прошел. Компаниям, которые ведут себя безответственно, не думают о здоровье и благополучии наших людей, не место в Кузбассе», — приводит слова Амана Тулеева пресс-служба областной администрации. Будет ли место в Кузбассе предприятию по добыче марганца — пока вопрос открытый.
Напомним, чтоУсинское месторождение марганцевых руд в Горной Шории содержит 65% запасов марганца от общего количества всех разведанных в России. Россия сейчас потребляет около 60 тыс. тонн электролитического марганца в год. На заводе в Хакасии планируется производить ежегодно 80 тыс. тонн марганца.
Мария Лаврентьева, Кемерово
Заявление Демократической коалиции Партии народной свободы об общественно-политической кампании «Волна Перемен»
Выборы в Государственную думу в сентябре следующего года могут стать последним шансом для мирной конституционной смены политического курса, которым ведет страну нынешняя власть. Успешное выступление Демократической коалиции на базе Партии народной свободы (ПАРНАС) на этих выборах позволит сформировать демократическую фракцию, которая обеспечит Коалицию мощными рычагами для ведения политической работы, возможностями масштабного участия в региональных и местных выборах 2017 года, а также приступить к подготовке к президентским выборам 2018-го года, по итогам которых могут быть созданы политические условия осуществления необходимых стране перемен.
Исходя из этого понимания, Коалиция считает абсолютно необходимым воспользоваться этим шансом и приступить к подготовке к выборам в Государственную думу немедленно, несмотря на то, что выборы по всей вероятности не будут ни честными, ни свободными, будут сопровождаться административным и силовым давлением, фальсификациями, несмотря на то, что действующая власть не обеспечит равных условий для работы с избирателями, а наиболее мощные каналы коммуникации для нас по-прежнему будут закрыты и будут активно использоваться для нашей дискредитации.
В этих условиях для нас особенно важно использовать фактор времени и уже сейчас начать работу с нашими сторонниками по формированию политической повестки, продвижению этой повестки среди граждан страны при помощи доступных средств коммуникации, подготовке списка кандидатов и наблюдателей на выборы.
Для достижения этих целей мы начинаем общественную кампанию «Волна Перемен» и призываем всех ответственных граждан, ориентированных на демократические ценности, включиться в эту кампанию.
В ходе этой кампании граждане смогут внести свой вклад в формирование перечня и содержания тех перемен, которые лягут в основу предвыборной программы Партии народной свободы, принять участие в подготовке к выборам и в самих выборах в качестве кандидатов, волонтеров, работников штабов, наблюдателей, найти себе подходящее поле деятельности, позволяющее внести вклад в общую победу, независимо от места своего проживания и сферы занятости.
По итогам кампании уже в апреле следующего года мы сформируем наш коалиционный список кандидатов, возглавит который председатель Партии народной свободы Михаил Касьянов. В него войдут победители предварительных коалиционных выборов (праймериз). К этому же моменту мы примем предвыборную программу.
Начальная фаза «Волны Перемен» будет запущена на интернет-сайте volna.parnasparty.ru.
Обращаемся ко всем гражданам, разделяющим демократические ценности, стать частью «Волны Перемен», начать работу в кругу своих знакомых, родственников, коллег по работе, соседей по привлечению в кампанию, в работу, которая позволит мобилизовать максимально широкий круг сторонников к построению мощного, организованного и влиятельного общественно-политического движения, которое будет способно эффективно решать электоральные и другие задачи, с которым нельзя будет не считаться.
Партия Народной Свободы
Партия Прогресса
Партия Демократический Выбор
Партия 5-го декабря
Либертарианская партия
Движение «Солидарность»
Референдум состоится при любой погоде
В газете «Кузнецкий рабочий» за 12 апреля 2016 г. опубликована статья Юрия Канаева «Станет ли экономной кузбасская экономика». Освоение Усинского марганцевого месторождения ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» автор оценил как «импортозамещение» и полностью стал солидарен с московскими специалистами – Германом Серовым, Владимиром Мизиным, Виктором Дашевским, опубликовавшими статью в газете «Кузнецкий рабочий» за 26 января 2016 г. «Прежде, чем запрашивать мнение общественности».
Экологи – общественники и профессионалы не согласны с мнением Юрия Канаева и его московских друзей, утверждающих, что проведение опроса (референдума) среди жителей Кемеровской области по поводу отзыва у ЗАО «ЧЕК-СУ.ВК» лицензии на недропользование Усинским марганцевым месторождением не нужным.
На что ссылаются москвичи в этой статье?
Из большой статьи москвичей следует, что экологи Кузбасса борются с «ветряными мельницами» и только компания ЗАО «ЧЕК-СУ. ВК» озабочена проблемами страны. И ради «высокой цели» ЗАО «ЧЕК-СУ. ВК» готова пожертвовать здоровьем жителей целого региона.
Экологам представляется другое, что ради получения высоких прибылей частная компания ЗАО «ЧЕК-СУ. ВК» и ее московские сотоварищи, готовы оправдать свою бурную деятельность государственной стратегической необходимостью в марганце.
И это, не смотря на высокую вероятность «потравить» население Кемеровской и Томской областей, Республики Хакасия оксидами марганца и других тяжелых металлов, присутствующими в марганцевых рудах Усинского месторождения.
По данным рыбаков, которые рыбачат на реках Уса и Томь, уже сейчас до начала работ на горно-обогатительном комбинате Усинского марганцевого месторождения, наблюдаются рыбы – мутанты, а загрязненность подземных и поверхностных вод превышает допустимые концентрации в десятки раз.
В решении научно-практической конференции, проведенной 27 декабря 2015 г. в Новокузнецке, предложено Верхне-Обскому бассейновому управлению организовать для контроля загрязненности подземных и поверхностных вод в Междуреченском городском округе информационно-лабораторный центр.
В настоящее время экологи Кузбасса работают по подготовке референдума на территории Междуреченского городского округа по вопросу, предложенному председателем Комитета по Усинскому марганцу Сергеем Михайловым: «Считаете ли Вы необходимым запретить предоставление земельного участка под разработку Усинского марганцевого месторождения для целей предотвращения возможной экологической катастрофы в регионе и недопущения вывоза этого стратегического ресурса для России — за рубеж?»
Экологи считают проведение референдума 18 сентября 2016 года обязательным, чтобы окончательно решить вопрос об отзыве у ЗАО «ЧЕК-СУ. ВК» лицензии на недропользование Усинским марганцевым месторождением.
Координатор КРООЭкологов «БСОЖ» — Борис Панов — 3 мая 2016 г.