Архив за месяц: Октябрь 2013

11 октября подана в Областной суд апелляция на решение судьи Путиловой Н. А.

Апелляционная жалоба

11 сентября 2013г. федеральный суд Центрального района г. Новокузнецка отказал в иске к ООО «УК СГМК» и ООО «СГМК – Ферросплавы».

Считаю данное решение суда несоответствующим законодательству и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что данное заявление, по мнению суда, должно быть рассмотрено в порядке гл. 25 Гражданского процессуального кодекса, а ответчик в данном случае не является надлежащим лицом. Однако заявление к ООО «УК СГМК» и ООО «СГМК – Ферросплавы» было подано в порядке общего гражданского (искового) производства и суд не вправе был самопроизвольно менять процессуальные основания к рассмотрению иска.

Основанием для подачи иска послужил отказ ООО «УК СГМК» и ООО «СГМК – Ферросплавы» предоставить информацию о воздействии предстоящей хозяйственной деятельности на окружающую среду, содержащейся в заключениях государственных экспертиз.

В соответствии со 42 Конституции РФ каждый гражданина России имеет права на благоприятную окружающую среду и на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Аналогичные права предусмотрены и ст. 11 федерального закона от 07.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Более того, ч.2 ст. 11 федерального закона от 07.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что граждане вправе «направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране». Иными организациями, в данному случае, являются любые юридические лица. Данные положения закона подтверждены и положениями ст. 8.5 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за сокрытие или искажение экологической информации, в т. ч. и для юридических лиц (от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей административного штрафа).

П. 4 ст. 8 федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что к информации о состоянии окружающей среды доступ не может быть ограничен, а ст. 7 данного закона установлено, что данная информация является общедоступной. Ст. 10 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что обладатель информации должен осуществить ее распространение, в том числе, и по запросам заинтересованных лиц, а в соответствии с п. 1 ст. 8 закона от 27.07.2006г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» «граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников». Обладателем информации на основании положений ст. 6 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является, в том числе и юридическое лицо

В соответствии с п.6 ст. 8 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решения и действия (бездействие), нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в суд.

Кроме того, судом не достаточно верно было дано толкование федеральному закону от 29.07.2004г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», который в ст. 5 предусматривает, что к сведениям, составляющим коммерческую тайну, не могут быть отнесены сведения «о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом». Таким образом, запрашиваемая информация не может быть отнесена к сведениям, составляющую коммерческую тайну, и федеральный закон «О коммерческой тайне» в данном случае не мог быть применён судом в обоснование юридической позиции суда и принятого судом решения.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.ст. 336, 337, 339, 361, 362, 364 ГПК РФ,
прошу:
отменить решение федерального суда Центрального района г. Новокузнецка г. Новокузнецка от 11 сентября 2013г. по иску к ООО «УК СГМК» и ООО «СГМК – Ферросплавы».
Дело направить в тот же суд в ином составе суда.